4月22日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》對外發布。
節能降碳是推進碳達峰碳中和、加快發展方式綠色轉型的重要抓手金寶搏188app下載,是維護國家能源安全、促進產業提質升級的重要支撐。
《意見》要求,一以貫之堅持節約優先方針金寶搏188app下載,把節能降碳貫穿經濟社會發展全過程各方面,更高水平金寶搏188官網app網址,、更高質量做好節能降碳工作,堅決遏制能源消費總量不合理增長,持續提升能源資源產出效率tokyo hot n0601,從源頭有效減少碳排放,為實現碳達峰碳中和、加快經濟社會發展全面綠色轉型提供有力保障。
《意見》從協同推進節能降碳與綠色轉型、大力推進重點領域節能降碳、進一步加強節能降碳監督管理、強化節能降碳工作支撐保障等方面作出具體部署金寶搏188app下載。
統籌節能降碳與產業優化升級。有力有效管控高耗能高排放項目,依法有序推進落後低效產能和工藝設備出清,協同化解重點產業結構性矛盾。加快發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業金寶搏188app下載,大力發展綠色低碳產業,積極培育有利于節能降碳的新產業、新業態。推進零碳園區建設,發展以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式。
統籌節能降碳與能源綠色轉型。處理好節能降碳和能源安全的關系,科學調控能源消費總量,嚴格控制化石能源消費,深入推進減煤控油,強化新增用煤用油需求管理,積極推進存量燃煤鍋爐、工業窯爐等用煤設備清潔替代,有序推進散煤替代,推動煤炭消費和石油消費逐步達峰。合理控制煤電裝機規模和發電量,大力發展非化石能源和新型儲能,加快建設新型電力系統,科學布局抽水蓄能,創新發展綠電直連、智能微電網等業態,促進綠色電力消納,推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。
強化工業節能降碳。全面提升鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點行業能效水平,聚焦生產工藝、主要工序、重點設備等深入實施節能降碳診斷,組織實施一批工業節能降碳工程tokyo hot n0601。深化工業園區節能降碳188金寶搏,,推動供熱、制冷等基礎設施共建共享金寶搏188app下載,加強企業間能量交換與梯級利用金寶搏188APP,支持鋼化聯產、鍊化集成等跨行業耦合提效,開展生態工業園區建設。
加強建築節能降碳。嚴格新建建築能效管理,優化建築節能降碳設計金寶搏188app下載,推動超低能耗建築規模化發展,建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。結合老舊小區改造、清潔取暖等工作,積極推進既有建築節能降碳改造,加強建築運行節能降碳管理。
推進交通運輸節能降碳。持續推進綠色交通基礎設施建設,提升交通場站、高速公路等設施設備綠色化智能化水平,健全充換電站、岸電等設施網絡。建設零碳運輸走廊。推廣節能低碳運輸工具。
加快數字基礎設施節能降碳。推進算力、通信基站和機房等基礎設施節能降碳改造金寶搏188app下載,推動設備選型、制冷架構、機櫃功率密度、系統智能運行策略等優化升級tokyo hot n0601,持續提高單位算力能效和單位信息流量能效。加強算力基礎設施項目評估論證和源頭把關,嚴格電能利用效率等能效指標準入管理,提高可再生能源消費和餘熱資源回收利用水平,支持發展綠色低碳、集約循環的算力設施。
深化公共機構節能降碳。推進公共機構建築圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能降碳改造,推廣能源費用託管等合同能源管理模式,持續降低單位建築面積能耗和碳排放。加強公共機構能耗定額管理,完善節約能源資源信息管理。深入開展節約型公共機構示範單位建設tokyo hot n0601,全面建設節約型機關。
嚴格節能降碳審查評價。加強項目能耗、煤耗和碳排放等綜合審查評價,新(改tokyo hot n0601、擴)建高耗能高排放工業項目在納入國家規劃布局以及履行審批、核準、備案手續時應制定碳排放等量或減量置換方案,落實情況作為碳排放評價重要內容。動態調整固定資產投資項目節能審查和碳排放評價權限。定期開展節能降碳制度執行情況監督評估,對節能降碳指標嚴重滯後、審查評價能力不足的地區,依法依規調整或暫停其節能審查和碳排放評價權限,實施項目緩批限批。
加強重點用能和碳排放單位管理。建立健全重點用能和碳排放單位節能降碳管理檔案,探索建立能效、碳排放披露和分級制度,全面提升管理精細化水平tokyo hot n0601。強化重點用能和碳排放單位年度能源利用狀況報告、碳排放清單等報送審查,督促按規定實施能源審計,嚴格執行能源和碳排放計量器具配備、信息系統建設等制度。鼓勵節能降碳自願承諾。
強化節能降碳全流程監管。常態化開展煤炭世界大事、石油、電力等能源消費相關指標跟蹤監測金寶搏188app下載,加強同類型地區指標比對分析,對目標進展滯後、指標不合理增長的及時提醒預警,視情精準採取調控措施。
健全法律法規。強化節能降碳工作統籌,加快修改節約能源法。修改頒布可再生能源法。做好民用建築節能條例、公共機構節能條例等行政法規修訂工作,完善節能監察tokyo hot n0601、能效標識等規章。修訂發布重點用能和碳排放單位管理辦法。
完善標準標識體系。結合碳達峰碳中和目標要求、產業發展需求和技術進步實際,加快完善重點行業能耗和碳排放限額tokyo hot n0601、重點用能產品設備能效等標準,逐步提高指標要求。圍繞新領域、新業態制定實施一批節能降碳國家標準,持續完善能源和碳排放計量、監測、認證等配套標準。
強化政策支撐。在綜合考慮能耗、環保績效水平的基礎上研究完善工業重點領域差別化電價政策,優化居民階梯電價制度,健全分時電價機制。
加強技術創新應用。聚焦高效節能裝備、智慧用能、重點行業節能降碳等領域,培育一批科技創新平台基地,加大國家重點研發計劃支持力度,強化關鍵核心技術攻關。完善市場導向的綠色技術創新體系,支持骨幹企業牽頭組建重大節能低碳技術創新聯合體,打造一批企業技術中心。
提升基礎工作能力。創新人才培養模式,優化能源管理、節能降碳領域相關學科專業設置和人才評價體系,完善相關職業標準,深化產教融合、科教融匯。強化政府部門、執法機構、企業事業單位等節能降碳相關人員專業能力培訓。